郴州“筑巢引凤”振翅飞

这是怎样一片投资热土？三一、龙源电力等“三类500强”企业纷至沓来。

这是怎样一种干事创业的宏大气魄？全年铺排208个重点建设项目，总投资额达2499亿元。

这是怎样一种增长速度？一季度，全市GDP同比增长7.2%，增速居全省第一。

郴州市牢记习近平总书记的殷殷嘱托，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，以实干推动经济社会高质量发展。

5月，郴州大地石榴花娇艳似火，记者走进工业园区、项目工地等处，触摸该市高质量发展的强劲脉搏。

“母亲式”服务

——打造“办事不求人、高效便捷、暖心顺心”的营商环境

“从项目合同洽谈、代办手续、水电接入到员工招聘等全程优质服务，企业围墙外的事园区全包。”长歌智能科技有限公司总经理魏庆军对郴州“母亲式”服务称赞不已。

2020年4月24日，长歌智能在中国(湖南)自贸试验区郴州片区注册成立，6月8日投入生产。魏庆军说：“郴州干出了一线城市的工作效率。”

为深化“一件事一次办”改革，实现“园区事务园内办结，管理权限闭环运行”，湖南省、郴州市相继下放省级、市级经济管理权限至中国(湖南)自贸试验区郴州片区。

△湘南国际物流园

郴州因“一次办结”改革成效明显，被评为2018年中国企业营商环境（地级市案例）十佳城市。2020年底，粤港澳大湾区研究院、21世纪经济研究院发布《全国296个城市营商环境报告》，郴州进入全国营商环境前100名，位列第81位。

今年2月，郴州出台优化营商环境20条，强化问题导向、目标导向、结果导向，着力打造“办事不求人、高效便捷、暖心顺心”的营商环境。

企业开办6个事项全流程半天网上办结，这是郴州实施企业全生命周期“一件事一次办”改革试点带来的审批提速，标志着我省首套服务企业全生命周期改革正式落地。

目前，企业全生命周期所涉事项审批，均进驻郴州市政务服务中心。该中心已开设“企业开办”“工程建设项目审批”等服务专窗，为企业提供标准化、无差别政务服务。

面对世界复杂形势及疫情防控不利影响，郴州出真招、使真劲、用真情，增强企业发展信心，帮助企业渡过难关。

一系列普惠性纾困扶持政策在郴州相继出台，包括餐饮业、零售业、旅游业纾困扶持政策，交通运输业扶持政策，精准实施疫情防控政策等。同时，出台工业帮扶政策措施，涉及财政税费、金融信贷、保供稳价、投资消费和外贸、用地用能等方面。

郴州万名干部走进企业、走近商户，对存在困难的企业和商户实行靶向治疗，精准“滴灌”，“助苗”成长。向1410家重点企业派驻服务专员，“帮代办”相关事项，解决“急愁难盼”问题。

营商环境好不好，企业最有发言权。万华生态新材料有限公司副董事长樊发明说：“郴州这种对企业‘母亲式’的服务，让我们有充足信心在这里做大做强。”

招大商引湘商

——三一、龙源电力等“三类500强”企业竞相落户

郴州，已成为众多行业巨头竞相投资的热土。

郴州高新区、郴州经开区、湘南国际物流园，一个个园区红红火火;台达电子、格瑞普新能源、四川长虹，一个个企业星光灿烂。

今年，郴州实行“全员招商、全面招商、全年招商”，咬定“老乡回家乡、存量变增量、资源换财源、龙头来牵头”目标，深入开展“招大商引湘商”活动。

3月17日，三一集团有限公司、三一重能股份有限公司与郴州签署200亿元战略投资合作协议，建设智能制造产业园，打造风电装备制造灯塔工厂。

从3月7日首次交流合作意向，到3月17日正式签约，仅用10天时间，创郴州招商史上快速度、高质量、大投资的合作典范。

作为“老朋友”，三一集团与郴州已有良好合作基础。2018年落户安仁县的三一筑工和三一重工零部件制造产业园，已成为三一集团产业链上重要一环。

招大商引湘商，喜报频传。3月30日，郴州与龙源电力集团战略合作框架协议正式敲定。龙源电力集团计划在郴州投资270亿元，建设风光水储一体化综合能源基地和光伏产业基地。该项目从考察、洽谈到签约，仅一个多月时间。

春风最是家乡好，人间还是乡情浓。清明节前夕，郴州籍企业家罗新飞回乡探亲。郴州市委书记吴巨培会见罗新飞时说：“郴州发展正面临最好的机遇，把郴州建设好、发展好是每一位郴州人共同的责任、共同的使命、共同的事业，家乡永远敞开怀抱‘引老乡、回故乡、建家乡’。”

罗新飞看到家乡日新月异的变化，欣然决定在郴州投资创业，并为家乡民生实事捐助2亿元。

1至4月，郴州引进投资2亿元以上的重大招商项目99个，总投资达516.35亿元。其中，引进三一、龙源电力等“三类500强”企业10个，引进湘商回归投资项目32个。全市实际到位内资464.56亿元，实际使用外资2446万美元，同比分别增长31.79%、119.37%。

以项目论英雄

——比一比、看一看、赛一赛、亮一亮，工作加速往前冲

正威新材料二期建设加快推进，汇印电子即将投产，湘南科创产业园首批入园项目陆续投产……

这些项目快速落地、竣工投产，与郴州推行“137”工作法密不可分——各部门对市委、市政府部署的工作，在1天之内研究，能够办结的3天之内必须办结，一时办结不了的7天之内要有阶段性成果。

“137”工作法激发了郴州广大干部走路一阵风、工作加速往前冲的干劲，形成以项目论英雄、发展比高低的竞争态势。

产业园区是项目建设、经济建设的主战场，一切围绕项目转，一切围绕园区转。郴州各地对标对表“五好”园区创建要求，抓项目、兴产业、强实体。

宜章县做强氟化工、光电、包装印刷等产业，深入开展服务大提质、效率大提升、环境大优化等活动，全面盘查烂尾工程、僵尸企业、闲置土地，积极对接融入粤港澳大湾区，打造“实力、好客、高产、特色”园区。

资兴市扎扎实实抓实业，“五好”园区10项经济评价指标大幅飙升……

项目建设比一比、看一看、赛一赛、亮一亮，有目标、有重点、有考核、有激励。郴州出台通报表扬和通报批评制度，干得好的有面子、有位子，干得不好的“打板子”。

3月28日，郴州通报表扬市公安局、市发改委等6个部门，他们分别在处置“2·15”疫情事件、与三一集团开展战略合作等方面勇于担当，奋力争先。

时隔几天，在处理一工地违法施工事件中作风不实、履职不力、执法不严的几家单位，受到通报批评。

在郴州“十大重点工作”推进会暨一季度经济形势分析会上，10个投资大、施工快、形象好的项目获评“红旗项目”，10个开（复）工不及时、施工慢、进度滞后的项目列为“蜗牛项目”，被媒体曝光。

各单位以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感全力以赴抓项目。今年截至目前，郴州开工重点项目173个，完成投资289.96亿元、为年度计划的45.88%。